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關于承接2020年度市本級社會組織登記業務受理初審服務項目的比選公告

來源:廣州市民政局 發布時間:2019-10-18 14:05 閱讀次數:

隨著我市社會組織登記管理制度改革不斷深入,登記審批業務日趨加重。為保質保量按時完成登記業務,根據《廣州市民政局自行采購管理工作暫行細則》(穗民〔2016〕384號)有關規定,我局將通過比選程序選定一家資質優秀、承辦政府購買服務經驗豐富的社會組織具體實施2020年度市本級社會組織登記業務受理初審服務項目。

一、比選內容

(一)名稱:2020年度市本級社會組織登記業務受理初審服務項目。

(二)采購方:廣州市民政局(聯系人:王淑君,聯系電話:83178731)。

(三)比選控制價格:人民幣35萬元。

二、比選范圍

(一)依法成立,具備獨立承擔民事責任的能力,能提供有效的社會組織登記證書復印件、委托代理人授權委托手續及有效身份證明;

(二)具有獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度,依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄,單位信譽及經營管理情況良好;

(三)具備履行合同所必需的專業人員及相關資質,熟悉社會組織培育、管理相關政策制度,具有良好的咨詢服務能力;

(四)具備履行合同所必需的承辦能力和承接經驗,有開展相關服務經驗者優先;

(五)本項目不接受聯合體參加比選。

三、項目需求

確定一家社會組織,派駐不少于三名工作人員協助我局開展具體實施2020年度市本級社會組織登記業務受理初審等輔助性事務服務工作,包括:

(一)社會組織的名稱預先核準咨詢及市本級業務申請指導(含慈善組織);

(二)社會組織(含慈善組織)成立登記咨詢及市本級業務申請指導;

(三)社會組織(含慈善組織)變更登記咨詢及市本級業務申請指導;

(四)社會組織(含慈善組織)注銷登記咨詢及市本級業務申請指導;

(五)慈善組織認定咨詢及市本級業務申請指導;

(六)社會組織(含慈善組織)法人登記證書換發/補發咨詢及市本級業務申請指導;

(七)社會團體換屆前報備咨詢及市本級業務申請指導;

(八)社會團體換屆后報備咨詢及市本級業務申請指導;

(九)社會團體延期/提前換屆咨詢及市本級業務申請指導;

(十)社會組織屆中變更負責人報備咨詢及市本級業務申請指導;

(十一)其他與以上業務密切相關的服務內容。

工作要求:

(一)通過電話、現場、QQ等方式,為市民提供社會組織登記業務法律知識、政策制度咨詢服務;

(二)通過電話、現場、QQ等方式,為申請人向我局提出的社會組織登記業務提供申請指導;

(三)通過建立臺賬等方式,對咨詢及指導服務做好工作記錄,及時收集市民或申請人的滿意度反饋。

四、承辦費用及付款方式說明

(一)比選申請人的報價應包含承接此項目所需的全部費用。由于比選申請人原因漏報的項目,均視為比選申請人已計取,并已包含在總報價中,采購方不予以追加;

(二)本項目分三期付款,合同簽訂后的15個工作日內,采購方支付中選方合同總額的50%;中選方在按要求完成一半工作量后的15個工作日內,采購方支付中選方合同總額的40%。中選方在按要求完成項目后的15個工作日內,采購方支付中選方合同總額的10%。如因不可抗因素或臨時需要而致使項目需求發生調整變化的,在完成項目后按照實際費用結算,但總價格不得超過35萬元。

五、評審辦法

綜合評分=技術評分+商務評分+價格評分,綜合評分中各評估因素所占比重(見下表)

評估因素

技術

商務

價格

比重

40﹪

30﹪

30﹪

(一)技術響應評分(滿分40分)

序號

評審因素

評分標準

分值(分)

1

對項目的理解及需求分析

對項目的理解準確,需求分析具體、準確、到位的,得10分;

對項目的理解較準確,需求分析較具體、準確、到位的,得7分;

對項目的理解不太準確,需求分析一般的,得4分;

對項目的理解不準確,需求分析不夠具體、準確、到位的,得1分。

無或其它不得分。

10

2

合理化建議

投標人針對本項目提出的合理化建議具有建設性、可行性、創新性,對本項目的實施具有實際用處的,得10分;

投標人針對本項目提出的合理化建議較具有建設性、可行性、創新性,對本項目的實施較具有實際用處的,得7分;

投標人針對本項目提出的合理化建議具有一定建設性、可行性、創新性,對本項目的實施較具有一定實際用處的,得4分;

投標人針對本項目提出的合理化建議缺乏建設性、可行性、創新性,對本項目的實施并未有實際用處的,得1分。

無或其它不得分。

10

3

服務承諾

服務承諾全面、具體、可行的,得10分;

服務承諾較全面、具體、可行的,得7分;

服務承諾較全面具體,具有一定可行性的,得4分;

服務承諾不夠全面、具體、可行的,得1分。

無或其它不得分。

10

4

財務管理制度

本項目財務管理制度內容包括但不限于:

1.針對本項目擬定的項目經費構成;

2.針對本項目經費的使用計劃;

3.針對本項目制定的經費使用管理規范。

財務管理制度全面、完善、具體、規范,具有合理、可行性的,得10分;

財務管理制度較全面、完善、具體、規范,具有較高合理、可行性的,得7分;

財務管理制度基本完善,具有一定的合理、可行、規范性的,得4分;

財務管理制度基本完善,合理、可行、規范性較差的,得1分;

無或其它不得分。

10

合 計

40

(二)商務響應評分(滿分30分)

序號

評審因素

評分標準

權重

1

項目經驗

投標人承擔過的同類項目(同類項目是指為社會組織提供的理論研究、宣傳講座、專業咨詢服務或能力建設服務)業績情況:

每提供一份業績的得1分,最高得10分。

備注:

提供合同/協議/委托書/活動海報復印件作為證明資料,時間以合同/協議/委托書簽訂時間或活動海報標注為準,無或未按要求提供證明材料的不得分。

10

2

擬投入本項目的工作人員情況

投標人需建立由至少3名專職工作人員組成的團隊開展本項目,且至少2人需具有不少于5年的社會組織專職工作經驗。

完全滿足上述要求的得6分;在滿足上述基礎要求的前提下(不滿足上述基礎要求的,不加分):每提供多一名團隊成員(不需滿足上述人員的具體要求,僅評審人數)的,加2分,最多加4分;本項最高得10分,無或其它不得分。

備注:(1)基礎要求評審內容須遞交的證明材料:

①上述擬投入人員的身份證。

②經驗證明材料:

具有不少于5年的社會組織專職工作經驗的證明材料(證明材料是指:社會組織專職工作的勞務合同/協議復印件以及具有社會組織專職工作的經驗說明);

(2)加分評審內容須遞交的證明材料:

以投標人提供擬投入本項目服務人員一覽表所列人數為準。

(3)基礎要求評審內容及加分評審內容均須遞交的證明材料:

上述擬投入本項目服務人員在投標單位任職的外部證明材料(外部證明材料是指加蓋社會保險基金管理中心印章的打印日期在本項目投標截止日之前連續三個月的《投保單》或《社會保險參保人員繳費證明》或單位代繳個人所得稅稅單(在本項目投標截止日之前連續三個月)的復印件。

無或未按要求遞交證明材料的不得分。

10

3

投標人綜合實力情況

投標機構參加各級民政部門實施的社會組織等級評估,并獲得相應評估等級情況:

獲得廣州市品牌社會組織的得10分

獲得5A等級的得7分;

獲得4A等級的得4分;

獲得3A等級的得1分;

獲得2A或以下等級或沒有評級的得0分。

(提交社會組織評估等級證書復印件,無不得分。)

10

合 計

30

(三)價格合理性評分(滿分30分)

序號

評審因素

評分標準

權重

1

比選總報價

按比選總報價評分:價格分統一采用低價優先法計算,各有效比選申請人的比選總報價中,取最低者為評審基準價,其價格評分為100分,其他比選申請人的價格評分按照下列公式計算:

價格評分=(最低比選總報價÷比選總報價)×100分

30

合 計

30

六、比選報名文件組成

比選報名文件內容包括但不限于:

(一)投標單位法人證書登記證書復印件(加蓋公章);

(二)投標報價單含經費預算表(法定代表人簽字,加蓋公章);

(三)項目實施方案;

(四)其他相關資料(可根據評審辦法提示提供相應材料)。

投標文件一式五份,整套材料需加蓋有騎縫,裝訂成冊并密封。

七、遞交報名資料時間和地址

(一)遞交報名資料時間: 發布日期起至2019年10月25日17:30。

(二)遞交報名資料截止時間:2019年10月25日17:30。

(三)地址:廣州市越秀區西湖路99號1116室。

附件:2020年度社會組織登記業務受理初審服務項目服務量化指標

 

附件

 

2020年度社會組織登記業務受理初審服務項目服務量化指標

服務內容

數量指標

社會組織的名稱預先核準咨詢及市本級業務申請指導(含慈善組織)

200人(件)次

社會組織(含慈善組織)成立登記咨詢及市本級業務申請指導

300人(件)次

社會組織(含慈善組織)變更登記咨詢及市本級業務申請指導

300人(件)次

社會組織(含慈善組織)注銷登記咨詢及市本級業務申請指導

20人(件)次

慈善組織認定咨詢及市本級業務申請指導

10人(件)次

社會組織(含慈善組織)法人登記證書換發/補發咨詢及市本級業務申請指導

300人(件)次

社會團體換屆前報備咨詢及市本級業務申請指導

100人(件)次

社會團體換屆后報備咨詢及市本級業務申請指導

100人(件)次

社會團體延期/提前換屆咨詢及市本級業務申請指導

50人(件)次

社會團體屆中負責人變動報備咨詢及市本級業務申請指導

100人(件)次